在艰难开始后，联合国塑料条约起草初稿

经过为期一周的艰难开局后，约 170 个国家同意在 11 月之前起草初稿，到明年年底可能成为第一个遏制塑料污染的全球条约。

各国代表团、非政府组织和行业代表本周齐聚巴黎，参加第二轮联合国会谈，旨在达成一项具有法律约束力的协议，以制止塑料废物的爆炸，预计到 2060 年塑料废物的爆炸将增加近两倍，其中约一半最终进入垃圾填埋场，而更少根据 2022 年经济合作与发展组织的报告，超过五分之一被回收利用。

尽管为期五天的谈判的前半部分是在程序问题上争论不休，但代表团分成两组讨论可以采取的控制塑料污染措施的范围，以及各国是否应该制定国家计划或设定全球目标来解决这个问题。

到周五会议结束时，各国同意准备一份“零草案”文本，该文本将成为具有法律约束力的塑料条约，并在谈判会议之间就未来条约的范围和原则等关键问题开展工作。

“零草案”文本将在 11 月于肯尼亚内罗毕举行的下一轮会谈开始之前反映不同国家广泛立场的选择。

政府间谈判委员会执行秘书乔蒂·马图尔-菲利普 (Jyoti Mathur-Filipp) 表示：“我在本届会议开始时向你们发出的呼吁是，你们让巴黎发挥作用。你们通过集体授权我们进行零草案和闭会期间工作来做到这一点。”闭幕全体会议上的塑料污染委员会 (INC)。

谈判的开始因两天多的时间专注于谈判的议事规则而陷入困境。

沙特阿拉伯、俄罗斯和中国带头反对以多数票而非协商一致方式通过的条约决定。达成共识将使一个或几个国家有能力阻止采用。

菲律宾绿色和平组织的活动家玛丽安·莱德斯马 (Marian Ledesma) 告诉路透社，如果 INC 流程能够以协商一致而非多数表决的方式通过，它将“阻止很多重要条款”。

“投票让尽可能多的国家能够支持该条约并让我们向前迈进，”她说。

这个问题还没有完全解决，将在下一轮会谈中提出。

周三晚上，谈判代表得以就谈判的实质内容取得进展，就是否应限制塑料生产、是否应减少“有问题的”塑料以及条约是否应设定国家目标或允许各国设定自己的目标等问题阐明了立场。自己的计划。

“我们没有时间可以浪费了。现在我们可以浪费的时间更少了，”萨摩亚代表在周三的会谈中代表小岛屿国家表示，并补充说岛国面临着废物管理不善和塑料生产过剩的危害。

在包括欧盟国家以及日本、智利和岛国在内的被称为“雄心勃勃的联盟”的非正式国家集团中，希望全球目标减少塑料生产和污染，以及对某些危险化学品的限制。

美国和沙特阿拉伯等国家更倾向于国家计划而不是全球目标来解决这个问题。

国际污染物消除网络联合主席塔德斯·阿梅拉表示，随着公众对塑料污染危机的关注日益增加，谈判需要达成强有力的协议。

“风险很高，但我们对代表们越来越意识到需要全球控制塑料中的化学物质和限制塑料生产感到乐观，”他说。