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拜登总统要求联邦银行业监管机构收紧上个十年末对地区性银行放宽的一些规定，迫使像倒闭的硅谷银行这样规模的机构持有更多流动资产，同时接受更频繁的压力测试。

白宫周四概述的步骤不需要新的立法，可以由目前监管国家银行的监管机构实施，包括美联储。美联储目前正在审查它可以自行做出哪些改变；其银行监管负责人迈克尔巴尔周二告诉立法者，他确实认为“需要”加强流动性和资本要求。

一位共和党议员表示，美联储已经有权追究硅谷银行等银行的责任，但它没有这样做。众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利 (Patrick McHenry) 表示：“我们不应赋予在这些银行倒闭前昏昏欲睡的监管机构更多权力，而应让他们对无法利用现有监管工具负责。”

2018 年，特朗普政府首次放松了对地区性银行的监管，一项两党法案重新定义了哪些银行对持有至少 2500 亿美元资产而非 500 亿美元资产的银行具有“系统重要性”，取消了一些最严格的要求国会在 2008 年金融危机后强加的。

该立法还赋予美联储调整这些规则的权力，它在 2019 年与其他监管机构一起这样做了。现任美联储主席杰罗姆鲍威尔当时负责美联储。一些联邦官员，包括现任联邦存款保险公司主席马丁格伦伯格，反对这些修订。

现在受到广泛关注的 2019 年一项关键措施是美联储决定免除拥有 100 至 2500 亿美元资产的银行维持标准化的“流动性覆盖率”。该比率旨在显示贷方是否拥有足够的优质流动资产来度过危机。流动性不足已成为硅谷银行的一个主要问题，因为存款离开了银行，其资产的价值随着利率上升而下降。这家价值 2090 亿美元的机构于 3 月 10 日被监管机构查封。

白宫周四表示，“鼓励”银行监管机构恢复对资产在 100 至 2500 亿美元之间的银行的流动性要求，并使用“严格的流动性压力测试，将在始终在线的环境中更快提款的风险考虑在内”。由于许多储户使用在线平台取款，硅谷银行一天损失了 420 亿美元。

拜登政府还要求监管机构要求这种规模的银行每年进行一次全面的压力测试，而不是每隔一年进行一次，并缩短目前对超过 1000 亿美元门槛的银行实施的压力测试过渡期。监管机构允许硅谷银行在突破 1000 亿美元大关后的三年内避免监管压力测试。当它在 3 月 10 日倒闭时，该银行还没有经过任何此类测试。

美国政府周四强调的另一项变化是监管机构“在相当长的过渡期后的适当时间”考虑对银行提出“严格的资本要求”。

对于各种规模的银行来说，这些级别应该是什么样子并没有具体说明。资本使银行能够吸收其资产损失。硅谷银行受到大量“未实现”债券损失的拖累，从技术上讲，这些损失超出了可用于吸收这些损失的资本。目前的规则允许这种规模的银行将这些损失排除在监管资本比率之外。

白宫周四呼吁的其他变化包括呼吁资产在 100 至 2500 亿美元之间的银行控股公司提供解决计划，以表明在发生倒闭时如何将它们清盘。作为 2019 年制定的规则的一部分，这种规模的银行控股公司免除了这一要求。

政府还辩称，较小的社区银行不应该为硅谷银行或纽约签名银行的失败付出代价，这两家银行本月也被查封，其形式是 FDIC 的一项新评估，该评估将加强监管机构的存款保险基金。FDIC 已承诺通过该基金为两家倒闭银行的所有储户付款。

一名白宫官员周四表示，“重要的是，他们不应受到这种特殊评估。他们也不应该为导致政府不得不采取干预措施的行动负责。”

FDIC 主席格伦伯格周三对众议院委员会表示，他确实对该评估有“自由裁量权”，并将在 5 月份就该主题发表更多意见。“我们将对对社区银行的影响非常敏感。”

另一位政府官员、财政部长珍妮特耶伦也提到了特朗普政府上个十年的监管改革。

“近年来监管要求有所放松，”她在周四的一次演讲中说。“我认为评估这些放松管制决定的影响并采取任何必要的应对措施是合适的。”